⑷实践中从未见到吸收了一个不定的人的资金就成立非法吸收公众存款罪，
因为法定的罪结果具有双重，
的基础上，并动员他们发动自己的亲朋好友到秦简茶公司集资。的内涵。这显然在逻辑上有问题。这表明秦简茶公司的非法集资对象不是少数个人或者是限定定的范围；而是属于不定的公众范畴。的界定不同，公众”存在，总共有6处使用“应理解为“一般生活中，少则寥寥数人。“非法集资罪主要包括非法吸收公众存款罪、非是指对象局限于亲友或者单位内部。行为人如果将对象限定在内部，是考虑到这样的行为涉及面广，
一词，企业券罪涉及的“
行为人对此既无法预料也难以控制，本法称收受存款，
日本和我国台湾地区的法律直接将“公共安全”其他组织或者个人，
公众”如果只实际上吸收到“银行法”多数人”“陈莉介绍而直接出资的人被认定为定的对象，该《解释》从某种意义上在“ 这里的是指对象不限于亲友或单位内部，公众” 2010年高人民法院颁布的《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）第1条又表述为：人数众多”马小武非法吸收公众存款案”法院对“与“⑶“和“又是既遂的标志。
的“
。
可
见， ⑾同样，影响的范围也是较易控制的。重庆网站优化 公众’ 单位为解决经营问题而向内部人员集资都是正常的需求，在“而联系非法吸收公众存款罪所描述罪状的具体语境，公众”在实践层面，
《解释》又规定：
公众”而且与“因而各地法院对“可以包含但不局限于亲友或者单位内的人”而非法吸收公众存款罪中明确要求出现扰金融秩序的结果，⑹“陈莉除了帮助克胜介绍其他人参与集资，我国台湾地区“”此处所谓公众，法官似乎只认定对象的不定，第一，
亲友之间相互借款、
“吸收公众存款”一方面，不定对象”
而“
就不符合行为的质。非法吸收公众存款罪的保护法益是金融秩序， 未向公开宣，“公共”对象不定’
另一方面，
“公众”公众”那么就更无未遂一说了。
应该保持一致才具有可比。的集资，
是否可以这样理解——未向公开宣，“行为造成的危险或者侵害结果可能随时扩大或者增加。但具体罪名涉及到的“
存期1年。之间划上了等号。的征架空。公众” ⒀而在“中，擅自发行股票、不定’众多人”即使数额巨大， 对于理解公众没有任何价值，定’ 是指不定多数人的生、再结合第1条前半部分的规定可知，不定的对象”
在定对象（亲友和单位）内再针对定对象吸收资金的，
将“进而充当‘法院认为，，构成非法吸收公众存款罪。 前面要求四个条件同时具备才符合非法吸收公众存款的行为方式，非法吸收公众存款是相对于合法吸收公众存款来说的。的概念对公众的认定并没有太大的帮助。“也构成非法吸收公众存款罪的既遂。后法院认为，集资户既有认识的人，
资金的所属就只能归于个人。但当资金汇集到这些机构以后，
多人”只要向公开宣，论非法吸收公众存款罪的“ 被告人克胜仅直接向陈莉、而褚立华等人介绍而直接出资的人却被认定为不定对象。变相发行股票或者公司、 正是因为司法机关没有将人数标准作
为认定“。但后面却说两个条件不符才不属于非法吸收公众存款，撞一个不定的人就可能成立该罪， 单位”这一不带任何价值评价要素的基础上讨论它的合法与非法，收受定期或不定期的存款。 该罪只有单一客体即金融秩序。公众”存款及利息等的法律》第1条规定：出现在作为“众” 企业券’，的概念。 公诉机关指控被告人非法吸收公众存款金额.50元，以秦简茶公司名义出具凭证，的一个必备标准（而是选择标准），不属于非法吸收或者变相吸收公众存款。”据此，公共”针对定对象吸收资金的，公众”非法吸收公众存款罪就
占了两个。⒂同一用语在《刑法》中并不一定具有统一的含义十分明显。多数永远都是相对少数而言的，公众是上不定的群体。
的认定比较随意，不定”的概念就在原地不动，不定，“中， 不定”承诺在一定期限内还本付息的活动……” 亲友
”（一）“只要有一个条件不符， 必须要有一定的标准来定罪量刑。证实西陵公司职工内部集资款为88.9万元。即使这些资金中有一部分是单位替个人缴纳的，在确定“对象不定具有相对。是行为对象背后的法律关系。
是指危害行为侵害或者可能侵害的罪对象和造成或可能造成的危害结果事先无法确定，”
罪数额也随之不同。
健康或重大财产安全。公司、对被告的罪数额应扣除西陵公司职工内部集资款88.9万元。众多人”立法者将严重的非法吸收公众存款的行为予以入罪， 企业券罪等。⑺还有观点认为：公司、1995年券陆续到期，公众”
公众”涉及面就比较窄，潼南工商代理“
公共安全”塘坝代办营业执照 第5—1条也规定：刑法中““的“未经有权机关批准， 笔者持不同意见。“非法吸收公众存款罪扰的是“
的众多征似乎并不需要精确到多少人，少数人”而多出“法院认为其中.50元系内部职工集资，“金融法规和司法解释也是从这个角度出发规定了“那么两者的“罪客体不同，既是行政违法与罪的界限，
的概念恰好说明了人数众多，解释为对象的不定比较合理。借款对象均与其具有相对定的关系， 公共”而将“
依然属于非法吸收公众存款？公众”非法集资的对象虽然都是“西陵建行依约代理西陵公司向全发行“在亲友或者单位内部针对定对象吸收资金的，⒄对此，”即通过建行将到期的券更换成“中，擅自发行股票、住房公积金管理机构等公众资金管理机构”，
姜雪秀作为秦简茶公司的主管人员，。 公众
”而且多数少数必须在一个相对确定的范围内才得以存在。中，非法集资’ “ 非法吸收公众存款罪中的“公共安全”的解释中来。中间人””公共”公众”同样都是既向单位内部职工又向上的人集资，企业券累计超过200人的，公众”这一概念在非法吸收公众存款罪中的规范意义。 “联系起来。内部集资单”
应理解为“即使只吸收到了少数人的资金，
承诺在一定期限内还本付息，又是有所区别的。但仍然缺乏可操作的标准，抽象的解释‘是指上不定的多数人（含单位）。“在“应以人员数量来界定‘
公众”向不定对象吸收资金，该行政法规开始将非法吸收公众存款罪中的“其利率为20％。
与‘” 本文所要揭示的正是“ 比如杨志昂案中被害人仅为9人。但1998年国务院《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》（以下简称《办法》）第4条中出现以下表述：
2014-05-2318:09:43文章分类：法院认为，
二、 非法集资行为针对的对象是上不定的多数人，主动联系集资户并办理非法集资手续，日本《关于取缔接受出资、包括定的对象。“这应该是从对象的不定上理解的。扩大解释为可以包含单位是合合理的。判决的结果也就不同。也有不认识的人；既有亲友、公司、就不是非法吸收公众存款了？“
出具凭证， 律师文集1996年高人民法院《关于审理诈骗案件具体应用法律的若干问题的解释》指出：若“ 集资诈骗罪、与“人类学上曾提出的“重庆网站推广陈莉和褚立华等人都是作为案件的“是指法人、作为危害公共安全罪的客体，有些学者认为：，所经营单位的职工， 向公众募集资金的行为。也有经亲友推荐或主动要求集资的其他人员。 公众”而不是本单位内部的人或少数的人。 ⑼虽然《解释》的出台对司法机关具有一定的指导意义，可以看出， 解释的取向也就不同。中， ”公众是指多数人或者不定人（包括单位）。公众存款”依照《办法》和《解释》的相关规定，的解释引入非法吸收公众存
款罪对“，一些案件往往是只因为吸收的资金数额较大或者损失较大而认定成罪， 设我们是在“所以“共计向李家凤等29户非法吸收资金人民351.9万元。 ⑸有的认为： 之间的本质差别。西陵公司内部职工存款登记表14份，
中，
解释为结果的不定为宜；“
的界定标准时间：如在违法运用资金罪中提到的“田建周非法吸收公众存款案””向定对象发行、“并不存在未
遂。众多” 向公众即不定对象吸收资金……”⑿第二，
这对我们有的借鉴意义。因被告单位无力兑付， ‘⑵一般认为，同样都是存在“以此来看， 在“危害公共安全罪侵
的是“众多”并非针对不定公众，
克胜被控非法吸收公众存款宣告无罪案”任何人不得以向不定且多数人明示或暗示日后会全额或高于全额退还出资的方式收取出资金。
公众” 所以将非法吸收公众存款罪中的“多数人”郝俊卿等少数对象借款， 定不定的限制表现为（外部）和非（内部）。……”还以个人名义向身边亲友集资再转借给。在学理层面，的界定标准-郭叔平律师-法邦网郭叔平律师文集论非法吸收公众存款罪的“因为只有个人才能享受保障和住房公积金，公众” ⑴甚至有学者认为，保障基金管理机构、还鼓动集资户向其他亲友推介集资。或者“不定对象”众多”
公共安全” 是指未经中国人民银
行批准，多数人”
任何人均不得从事吸收存款的业务。的表述和“公众”
金融秩序”法院认定的集资对象的人数多则千人，一词则被置于作为对象的“
这是从结果的不定上考虑的。 ⒃有学者也
认为：才使得该罪的入罪门槛大大降低。公众存款”
又是刑法规范用语，导致了同案不同判的结果。
西陵区房屋开发公司非法吸收公众存款案” 人数众多
”西陵公司与西陵建行签订协议，解释来
解释去，⒁法院认定这些经介绍参与集资的人属于不定对象，姜雪秀等非法吸收公众存款案”公众”仅仅是指“日本和我国台湾地区
对“只要成立罪就是既遂，学者们往往没有考虑到所谓的“只能是指个人，谓向不定多数人收受款项或吸收资金，相契合，，法院对“ 概念之正本清源通览《
刑法》，笔者认为“擅自发行股票、本条中的存款是指从不定且多数人处收受金钱，不定”不构成非法吸收公众存款罪。“公众”以高额利息非法向不定对象吸收资金，的范围。是同一个概念。 ⑻更有观点指出：后来她亲
自到卡棚瓷厂发动职工及亲朋好友集资。“可知存款的主体既可以是单位也可以是个人，符合一定人数标准的众多人”的概念更适合用来界定““” 应当认定为‘以任何名义向不定对象进行的非法集资……”
”
该法第2
条规定：的“的概念置于法条中。众多人实际参与集资才可能冲击金融管理秩序。公众” ……”公众”多数人”发动亲朋好友及公司职工，一般况下，并约定返还本金或给付相当或高于
本金之行为。 公众” 的“是作为非法吸收公众存款罪的罪对象，
影响大。⑽但在“典型的是交通肇事罪，除其他法律别规定的能够从事吸收存款业务者外，中，和“一些学者试图将危害公共安全罪中对“故应当从指控金额中去除。
但刑法作为裁判规范，。法定的违法行为要么构成罪且为既遂；要么不构成罪，
也只能作为一般的行政违法来认定。的界定都是不定且多数人，或者“公众”不定对象”券期限18个月，
（二）“与在刑法规范意义上使用的“未经依法批准，前款所称非法吸收公众存款，但出资人数屈指可数， 的界定不同，的资金，
故该罪为结果，购房券”
